金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实(shí)国家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移(yí)中(zhōng)，注重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到(dào)清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符(fú)合(hé)所在地(dì)区能(néng)耗强度和(hé)总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平低(dī)于(yú)本(běn)行(xíng)业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区(qū)和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回(huí)收(shōu)等(děng)关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业(yè)，打造一(yī)批具(jù)有(yǒu)行业(yè)特(tè)色的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流(liú)域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业(yè)清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高(gāo)质量(liàng)发展各项要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环(huán)经(jīng)济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加(jiā)强农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机(jī)装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业的(de)高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利用试(shì)点示(shì)范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末(mò)端(duān)治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节(jié)水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试(shì)点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪(xuě)场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工(gōng)利用(yòng)率(lǜ)，提供(gōng)符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持(chí)餐饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量(liàng)与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递(dì)企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则(zé)。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循环(huán)快递(dì)包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化(huà)低(dī)碳化(huà)。加(jiā)快(kuài)提升(shēng)建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生(shēng)态(tài)共享的(de)建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目(mù)纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能(néng)低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合(hé)利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货(退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思huò)运(yùn)等级，加快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速(sù)公路(lù)服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速(sù)公路服(fú)务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应(yīng)用(yòng)技(jì)术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业(yè)创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布(bù)清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工业(yè)企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键工(gōng)序的数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资(zī)源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数(shù)字化(huà)改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污(wū)染治理(lǐ)、水污(wū)染治理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源(yuán)综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新(xīn)技(jì)术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业(yè)提(tí)出(chū)明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企(qǐ)业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁(jié)生产审核(hé)评(píng)估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等(děng)管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开(kāi)展行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行(xíng)业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务(wù)的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境(jìng)治(zhì)理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府要(yào)落(luò)实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本(běn)地区(qū)清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思果应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出(chū)的(de)单位(wèi)和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔(xián退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思)接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据(jù)统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查和相关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日(rì)常监(jiān)督(dū)检查，压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评(píng)价体系和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励(lì)全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息(xī)交(jiāo)流(liú)。

未经允许不得转载：腾众软件科技有限公司 退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思