美国历史上首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共(gòng)和两党的(de)国会参众两院领导人(rén)，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的(de)重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务(wù)上(shàng)限可能(néng)会(huì)对企业和(hé)消费者信(xìn)心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税(shuì)人的(de)短期借贷成本(běn)，并(bìng)对美国(guó)的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政(zhèng)部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一个(gè)原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发(fā)行州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预(yù)算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室发布的(de)最新报(bào)告显示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于(yú)截(jié)至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预期存(cún)在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务(wù)上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将(jiāng)引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产(chǎn)生(shēng)违约，将引发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警(jǐng)告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约(yuē)将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高(gāo)债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业(yè)将(jiāng)面临不断恶(è)化的信贷(dài)市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保障的相关(guān)家庭和老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在过去两(liǎng)年(nián)所(suǒ)取(qǔ)得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违(wéi)约可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国(guó)会(huì)为联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产生的支付(fù)义务(wù)而举债的(de)最高(g中原地区种植葡萄始于哪个朝代 秦朝的时候有葡萄吗āo)额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部(bù)借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众(zhòng)议院共和党人(rén)必(bì)须在(zài)没有任何要求和条件的(de)情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性(xìng)，并解决债(zh中原地区种植葡萄始于哪个朝代 秦朝的时候有葡萄吗ài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取极端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状(zhuàng)况的(de)催化剂是对美国银行体系(xì)的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息(xī)是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计(jì)有关美(měi)国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu中原地区种植葡萄始于哪个朝代 秦朝的时候有葡萄吗)将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美国财(cái)政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据(jù)透露的信息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明(míng)，在(zài)6月上(shàng)半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示，美国(guó)已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减(jiǎn)少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在(zài)今年6月违约的(de)风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总(zǒng)体而言预(yù)计其直接(jiē)影响有限。

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